Зарегистрируйтесь и о Вас узнают потенциальные клиенты!
29 марта
05:51

Новое послабление для бизнеса может обойтись бюджету в 400 млрд руб.

_

Новое послабление для бизнеса может обойтись бюджету в 400 млрд руб.

Депутаты Госдумы затеяли налоговую реформу — они хотят отменить НДС с авансовых платежей. Для бизнеса это будет большим послаблением, но против правительство — изменения грозят потерей для бюджета на 400 млрд руб.

Налоговый спор

О консультациях депутатов, представителей бизнеса с Минфином и ФНС по поводу возможности отмены НДС с авансовых платежей, РБК рассказали два их участника со стороны правительства и бизнеса. По их словам, инициатором обсуждений выступает глава думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

«Решения по вопросу нет. Минфин выступает против. Позиция ФНС «интегрирована» в позицию Минфина», — говорит чиновник финансово-экономического блока правительства. Сейчас участники консультаций взяли паузу, говорят собеседники РБК. Она нужна для того, чтобы предложить альтернативные варианты, объясняет один из них.

В ФНС сообщили, что не вправе комментировать законодательные инициативы, и перенаправили в Минфин. В Минфине на момент публикации материала не ответили на запрос РБК.

Макаров и его заместитель по бюджетному комитету Леонид Симановский планировали провести эту инициативу еще в мае поправкой в законопроект об уточнении порядка проведения налогоплательщиками симметричных корректировок налоговой базы и сумм соответствующих налогов. В середине мая поправки обсуждались на заседании комитета. Но Минфин тогда выступил против. И в итоге закон был принят без этой поправки.​​​

Чтобы ее отозвать, министерство использовало административный ресурс Белого дома и аппарата президента, говорит собеседник РБК в финансово-экономическом блоке правительства. Андрей Макаров позже говорил РБК, что внесет отдельный законопроект, отменяющий НДС с авансов. Во вторник он подтвердил, что его планы остаются в силе. «Сейчас просчитываем кассовый разрыв. Как только закончим расчеты, внесем. Думаю, к осени», — сообщил РБК депутат.

Зачем это нужно

«Государство кредитуют за счет налогоплательщиков. Оно получает налог раньше, чем возникает объект налогообложения. Готово ли государство отказаться от кредитования, с учетом того, что деньги нужны сейчас налогоплательщикам — вот основной предмет дискуссии», — говорит один из участников обсуждения вопроса.

В настоящее время авансовые платежи облагаются НДС, а затем по ним проводятся вычеты. Существующая система приводит к увеличению нагрузки на бизнес, говорит источник, близкий к бюро правления РСПП. «Тема чувствительна как для крупного, так и для среднего бизнеса, особенно для компаний, реализующих инвестпроекты, из-за большого числа контрагентов», — говорит он.

Продавец должен исчислить НДС при получении авансового платежа, а затем в момент поставки должен сделать это второй раз со стоимости реализованных товаров и услуг, но при этом он имеет право предъявить к вычету сумму НДС, которая ранее была исчислена при получении аванса, поясняет партнер Deloitte Олег Березин.

Такая система, в частности, приводит к разногласиям с налоговыми органами по поводу правомерности предъявления к вычету НДС, ранее исчисленного при получении авансов, при отсутствии у продавца правильно оформленных им самим счетов-фактур. Еще один спорный момент возникает в ситуации, когда платеж получен продавцом до поставки, но при этом поставка произведена в том же налоговом периоде. Получается, что продавец не исчислил НДС при получении платежа, а налоговые органы пытаются доначислить НДС с суммы такого платежа. Поскольку отсутствуют счета-фактуры, выставленные продавцом при получении «аванса», налоговые органы отказывают в соответствующем вычете, не принимая в расчет тот факт, что НДС был исчислен в момент поставки, говорит Березин. По его словам, в большинстве случаев налогоплательщикам удается доказать свою правоту в судах, однако такие споры явно не идут на пользу бизнесу.

«По пятилетнему договору лизинга, когда платится 30% аванса и он зачитывается в течение всего срока договора, получается, что 60 месяцев аванс зачитывается в налоговую базу, — говорит партнер юридической компании Taxadvisor Дмитрий Костальгин. — Каждый раз нужно регистрировать счет-фактуру и проводить 60 проводок. Проверить правильность зачета аванса в такой ситуации можно только сплошным методом — через проверку всех проводок».

Вопрос на 400 млрд руб.

По предварительным расчетам, общая сумма НДС, исчисленная с авансов, не закрытых отгрузкой на конец года, превышает 400 млрд руб., говорит один из собеседников РБК в финансово-экономическом блоке правительства. Эту цифру называет еще один собеседник РБК, участвующий в обсуждении вопроса.

«Даже если предположить, что доля авансов тех покупателей, кто не имеет возможности принять такой НДС к вычету, составляет 15% в общем объеме, сумма временных потерь бюджета из-за перенесенных на будущие периоды платежей составит минимум 60 млрд руб.», — говорит чиновник правительства.

Также чиновники опасаются, что в отсутствие законодательного ограничения на период авансирования и учитывая, что авансы уже сейчас не включаются в базу налога на прибыль, станет возможным передавать деньги между налогоплательщиками НДС без налоговых последствий, говорит чиновник Белого дома. «Это не только позволит скрывать хозяйственные операции от налоговых органов, но и создает возможности для легализации и отмывания денежных средств», — отмечает он.

Еще один аргумент Минфина, по словам собеседника РБК в правительстве, такой: отмена НДС с авансовых платежей приводит к чистому снижению налоговой нагрузки на продавца, но при этом лишает покупателей — плательщиков НДС права на вычет такого исчисленного НДС. «Продвигать поправки, упрощающие жизнь отдельным категориям налогоплательщиков за счет устойчивости всей системы, не вариант», — говорил в июне в интервью РБК заместитель министра финансов Сергей Шаталов.

Как в Европе

Компромисс, по словам Шаталова, заключается в том, чтобы, «не меняя конструкцию по существу, предельно упростить ее для тех, кто сталкивается с проблемой в части авансов».

В проекте Основных направлений налоговой политики правительства на 2016 и плановый период 2017–2018 годов сказано, что необходимо решить ряд вопросов, связанных с соотношением НДС, начисленного при получении авансового платежа, и НДС, начисленного при фактической отгрузке товара, выполнении работы, оказании услуги.

При разработке альтернативного варианта сейчас изучается опыт ЕС, говорит чиновник правительства. Конкретных сроков, когда предложение должно быть готово, он не называет.

В ЕС при поставках внутри одной страны НДС исчисляется в момент получения авансового платежа и затем в момент окончательного платежа или в момент поставки (в зависимости от того, что произошло раньше) на оставшуюся сумму, и никакого налогового вычета с суммы авансов продавцы там не заявляют, говорит Олег Березин из Deloitte.

Датой во​зникновения права на вычет по НДС по авансовым платежам в Европе (на примере Бельгии) является дата фактической передачи товара или оказания услуги. C 2015 года в счетах-фактурах появилась обязанность эту дату указывать, говорит РБК партнер Paragon Advice Александр Захаров. «Но в любом случае это позволяет избегать ситуации с двойным исчислением НДС», — говорит он. 

Источник: РБК

Ваша компания

Зарегистрируйтесь и о Вас узнают потенциальные клиенты!
Cообщить о неточности
Карта сайта →
Финансы
Разделили бизнес, а налоговая попыталась сложить его обратно
Банки
Лизинг
Инвестиции
Страхование
Господдержка
Помощь бизнесу
1. Открыть бизнес
2. Выбор помещения
3. Эффективная реклама
4. Подбор аутсорсинга
5. Господдержка
6. Уплата налогов
7. Поиск кадров
8. Юридическая помощь
Организации
Добавить свою
Новости компаний
Товары и услуги
Добавить товар
Добавить услугу
Тендеры
Выставки
Обучение
Центры проф. обучения
Новости
Hi-Tech
Антикризис
Конфликты
Макроэкономика
Медиа
Металлургия
Недвижимость
Персоналии
Потребрынок
Промышленность
Телеком
Транспорт
ТЭК
Деньги
Персоны
Ахунов Рустем Ринатович
Андреев Александр Вадимович
О портале
Политика конфиденциальности
Положение о защите персональных данных
Возможности сайта
Реклама на сайте
Контактная информация
Курсы мировых валют
Биржевые индексы
Вклады
Карта Уфы
ГОСТы
Ваш кабинет
Зарегистрируйтесь и о Вас узнают потенциальные клиенты!
© 2009—2024  Единый республиканский бизнес-портал
О портале | Контактная информация | Реклама на портале | Правила пользования |
Сделано в «Техинформ» Уфа
Все права принадлежат КП «Респект»