Государство может изъять участок без предварительного возмещения владельцу

Государство может изъять участок без предварительного возмещения владельцу

Государство может принудительно изъять земельный участок для федеральных или муниципальных нужд без предоставления владельцу гарантированного предварительного и равноценного возмещения. Такое мнение прозвучало в рамках открытого слушания Конституционного суда РФ, которое провел его председатель Валерий Зорькин.

Правовой вопрос возник в связи с жалобой Александра Краснощекова, являвшегося владельцем земельного участка. В апреле 2024 года госкомпания "Автодор" обратилась в суд с иском об изъятии у него земли для нужд Российской Федерации в целях строительства скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург (М-11) и установлении ему предварительного возмещения в размере 899 550 рублей.

Краснощеков не согласился с суммой компенсации и несколько раз отказывал в изъятии. В ходе дела арбитражный суд выделил рассмотрение требования об установлении размера возмещения.

20 августа 2024 года, несмотря на отсутствие предварительного возмещения заявителю, суд все же удовлетворил иск об изъятии земельного участка, так как затягивание судебного процесса мешало вводу дороги М-11 в эксплуатацию в полном объеме. Фактически на земельном участке уже была построена трасса, заявитель участок использовать не мог.

Компенсацию же Краснощеков получил лишь через полгода, в марте 2025 года, в размере 1 928 989 рублей.

Полпред президента РФ в Конституционном суде Дмитрий Мезенцев в своем выступлении в ходе открытого слушания отметил, что оспариваемые нормы Гражданского кодекса и Земельного кодекса Конституции РФ не противоречат.

"Возможность принудительного изъятия земельного участка должна уравновешиваться неукоснительным соблюдением установленных Конституцией гарантий неприкосновенности права собственности. С учетом сформированных Конституционным судом позиций, это предполагает обязанность законодателя установить надлежащие юридические процедуры принятия и исполнения решений об изъятии имущества у собственника", - уточнил он.

Представитель Совета Федерации в КС Андрей Клишас указал, что Гражданский кодекс допускает принудительное изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд в случае, если правообладатель не согласен с условиями или уклоняется от заключения соглашения более 90 дней. В таком случае изъятие происходит исключительно через суд.

Мнение о том, что оспариваемые нормы соответствуют Конституции РФ, поддержал полпред Госдумы в КС Юрий Петров. Он подчеркнул, что они не дают повода для иного толкования, преследуя цель соблюсти баланс частных и публичных интересов. 

Источник: ТАСС

Изображение: freepik.com