Вступил в силу закон о регулировании обращения цифровых валют

Вступил в силу закон о регулировании обращения цифровых валют

Закон, который впервые комплексно регулирует обращение цифровых валют и цифровых прав в России, вступает в силу с 1 сентября 2026 года. Теперь трансграничные расчеты в криптовалютах и стейблкоинах по внешнеторговым договорам будут осуществляться с применением стандартных механизмов валютного контроля и процедур по противодействию отмывания доходов, полученных преступным путем и финансирования терроризма (ПОД/ФТ).

Подробные требования будут установлены в нормативном акте Банка России о порядке представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов в уполномоченные банки при осуществлении валютных операций, проект которого уже прошел оценку регулирующего воздействия.

Закон также предусматривает возможность осуществления участниками внешнеторговой деятельности расчетов в криптовалютах и стейблкоинах по внешнеторговым договорам. Квалифицированные и неквалифицированные инвесторы смогут приобретать криптовалюты и стейблкоины с соблюдением установленных требований, а также переводить такие активы за рубеж, как на свои кошельки, открытые за рубежом, так и нерезидентам для оплаты приобретаемых у нерезидентов товаров и услуг. Использование криптовалют и стейблкоинов во внутренних расчетах за товары и услуги, как и сейчас, будет запрещено.

Использование криптовалют и стейблкоинов во внутренних расчетах с 1 сентября признается незаконной валютной операцией. За совершение незаконных валютных операций действующим законодательством предусмотрен штраф в размере до 40% от их суммы.

Трансграничные расчеты в криптовалютах и стейблкоинах по внешнеторговым договорам будут осуществляться с применением стандартных механизмов валютного контроля и процедур по ПОД/ФТ. Подробные требования будут установлены в нормативном акте Банка России о порядке представления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов в уполномоченные банки при осуществлении валютных операций, проект которого уже прошел оценку регулирующего воздействия.

Документ, внесенный правительством РФ, также устанавливает правила работы криптообменников, цифровых депозитариев и участников рынка и определяет условия покупки криптовалют для инвесторов. Закон регулирует отношения, связанные с организацией обращения, учетом и хранением цифровых валют и иностранных цифровых инструментов, майнингом, выпуском и обращением цифровых прав, а также деятельностью операторов информационных систем, в которых выпускаются цифровые финансовые активы (ЦФА), организаций по обмену цифровых валют, цифровых депозитариев, брокеров, управляющих компаний, организаторов торгов и клиринговых организаций.

Требования к криптообменникам

Осуществлять деятельность по обмену цифровых валют смогут только организации, включенные в специальный реестр. До 1 июля 2027 года им разрешено работать без включения в реестр. Минимальный размер собственных средств таких организаций должен составлять 15 млн рублей.

Под деятельностью по обмену цифровых валют понимается систематическое совершение сделок купли-продажи криптовалют от своего имени и за свой счет вне организованных торгов. Критерием систематичности признается заключение двух и более сделок в течение месяца на общую сумму свыше 3,5 млн рублей. Такие организации также должны будут вступить в саморегулируемую организацию (СРО) финансового рынка.

При этом клиринговые организации смогут совершать сделки с цифровыми валютами без включения в реестр и без привлечения брокера, если это необходимо для исполнения обязательств перед участниками клиринга или урегулирования случаев неисполнения ими своих обязательств.

Криптовалюты нельзя использовать для оплаты товаров и услуг

Закон сохраняет запрет на использование цифровых валют и цифровых прав в качестве средства платежа на территории России. Также запрещается распространять информацию, в том числе рекламу, о возможности оплачивать криптовалютой товары, работы, услуги, информацию или результаты интеллектуальной деятельности.

При этом предусмотрен перечень исключений. Использование цифровых валют допускается: при расчетах по внешнеторговым контрактам между резидентами и нерезидентами; при использовании криптовалют, полученных в результате майнинга; для оплаты комиссий, предусмотренных правилами соответствующей информационной системы; при расчетах за ценные бумаги, другие цифровые валюты или цифровые права.

Банки смогут блокировать подозрительные операции, если кредитная организация или филиал иностранного банка заподозрит, что операции проводятся неуполномоченной организацией, осуществляющей обмен цифровых валют, банк будет обязан отказать в переводе денежных средств.

При этом закон закрепляет судебную защиту прав владельцев цифровых валют независимо от того, были ли такие активы ранее задекларированы.

Правила для инвесторов

Неквалифицированные инвесторы смогут приобретать наиболее ликвидные криптовалюты через посредников на сумму до 300 тыс. рублей в год у каждого посредника.

Квалифицированным инвесторам разрешается покупать любые криптовалюты без такого ограничения.

Обе категории инвесторов должны будут пройти специальное тестирование. При этом получить статус квалифицированного инвестора можно будет в том числе на основании опыта совершения сделок с криптовалютами.

Основная часть закона вступит в силу с 1 сентября 2026 года.

При этом отдельные положения начнут действовать позже: с 1 июля 2027 года - нормы об ограничении денежных переводов и правила работы цифровых депозитариев-нерезидентов; с 1 сентября 2027 года - технические положения, регулирующие выпуск и обращение цифровых финансовых активов, а также требования к номинальным держателям ЦФА и депозитариям.

Для действующих операторов обмена цифровых финансовых активов предусмотрен переходный период до 1 марта 2027 года.

Источник: ТАСС

Изображение: unsplash.com